为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,全面落实党中央国务院和省委省政府关于灾后恢复重建工作的决策部署,帮助全市受灾企业和群众尽快恢复生产生活,尽最大努力减少灾情对我市经济社会发展造成的影响,确保圆满完成全年目标任务,8月7日,市委市政府从信贷投放、财税支持、保险理赔、就业援助和社会保障、灾后重建项目、恢复农业生产、受灾群众安置保障7个方面出台支持灾后恢复重建20条措施。
01
加大信贷投放力度
通过适度降低贷款利率、延期还本付息、扩大信用贷款和中长期贷款、减免服务收费等方式,降低受灾企业、个体工商户、农户综合融资成本。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。大力发展防返贫类保障保险,鼓励各种对受灾脱贫人口开展预付赔款,推动政府担保机构加大对受灾小微企业、个体工商户的融资增信支持力度。
02
加大财税支持力度
对承租国有资产类经营用房且受灾情影响1个月以上不能正常经营的中小微企业和个体工商户减免房租。对因灾损毁的房产土地,符合有关政策规定的免征房产税和城镇土地使用税。因灾不能按期办理纳税申报的市场主体可提出延期申请,经税务机关核准,在核准的期限内办理;因灾不能按期缴纳税款的,经省级税务机关批准,可延期缴纳税款。
03
加大保险理赔力度
实行无差别免费救援,开展免现场查勘、免气象证明、免费救援、定损直赔到店“三免一直”服务。提高理赔效率。在报案量集中的社区、小区设置理赔点,开设水淹全损车直赔通道。对因灾受伤人员,取消定点医院限制,降低理赔起付线,实行一站式结算。各保险机构应参照统一定损标准,加快定损速度,实行车险小额案件极速赔付、同一维修站打包协商定损、高损失等级车辆推定全损等措施。优先农险理赔。
04
加大就业援助和社会保障力度
开发乡村公益性岗位。将灾后重建中的卫生防疫、废墟清理岗位纳入乡村公益性岗位安置范围,安置因灾有返贫风险的脱贫人口就业,并按规定给予岗位补贴和社保补贴。稳定受灾地区企业劳动关系。支持受灾情影响的企业在与职工协商一致的基础上,采取协商薪酬、轮岗轮休、缩短工时、脱岗培训等方式稳定劳动关系,尽量不裁员或少裁员,符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。建立“受灾企业缺工清单”,实施重点帮扶。支持区域相近、行业关联、工种匹配的企业开展用工余缺调剂,帮助受灾员工依法依规、就近就地调配。支持受灾企业开展职业技能提升培训。企业新录用人员参加岗前集中培训 24个学时以上的,给予企业培训补贴。转岗人员完成培训学时且取得培训合格证书后,给予企业培训补贴。企业职工参加与本人岗位职业(工种)相同或相近专业脱产培训,集中时间在24个学时以上、且取得培训合格证书的,给予企业一次性培训补贴。完成培训学时且取得职业资格证书或职业技能等级证书的,给予企业培训补贴。加大创业担保贷款扶持力度。延缓缴纳社会保险费。继续落实降低企业职工养老保险费率政策,延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策。
05
加大灾后重建项目支持力度
建立灾后恢复重建项目审批“绿色通道”。简化灾后恢复重建项目前期工作,对总投资1000万元以下的项目,只审批项目可行性研究报告,其中点多面广的同类项目可以合并审批项目可行性研究报告。对不改变规模、不改变原线路走向、不新增用地、不争取上级补助资金的水毁水利、交通类修复项目,可直接开展施工图设计审查。积极争取中央和省级各类救灾和灾后恢复重建资金。科学安排灾后重建项目选址,及时提供抢险救灾生产生活用地。加大用地计划指标调剂力度,多途径保障灾后重建用地指标。优先保障防汛抢险及灾后重建项目所需用地计划指标。实施特殊的供地政策。对已出让的工业用地或其他经营性项目用地,企业因灾情影响不能按期缴纳土地价款的,经出让人同意后,可适当延长缴款期限,免收相应的利息和滞纳金。
06
加大恢复农业生产支持力度
加强种子、农机、化肥、农兽药、饲料饲草、消毒剂及消毒器械、疫苗等生产资料调度,指导灾区做好抢种、补种、改种工作,对需补种、改种的受灾农田,由县级以下政府统一采购种子,按照每亩农田所需的种子免费发放到实际种植户;自行补种的,对其购买的粮食作物和蔬菜作物种子给予补助。做好畜禽无害化处理工作,对承担无害化处理的主体和未参保、因洪涝灾害死亡畜禽的养殖户给予适当财政补助。
07
加大受灾群众安置保障力度
坚持“宜散不宜聚”原则,鼓励引导群众分散性安置,市民政、应急管理部门按照职责加强对县(市、区)临时生活补助资金发放政策的指导。落实蓄滞洪区运用补偿方案,合理确定受灾范围、受灾损失等,按照标准补偿到位。强化灾区肉、蛋、奶、蔬菜等应急供应,建立鲜活农产品运输“绿色通道”,对农贸市场、批发市场、大型商超给予适当财政补贴。强化重要民生商品等价格监管,依法严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价等行为,维护正常市场秩序。坚持“凡困必帮、有难必救”原则,对受灾群众基本生活存在较大困难的,直接实施临时救助。聚焦因洪涝灾害造成较大影响的脱贫地区、脱贫群众、监测对象和农户,精准落实帮扶责任、帮扶措施,防止因灾返贫致贫。
相信在领导的努力下
我们一定可以度过难关
今年经历了太多的灾难
祈愿人们平安!
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